Sicherheit und Risiko

Zwei unterschiedliche Trends bestimmen die aktuelle Kriminalpolitik: Das Bedürfnis der Bevölkerung nach Sicherheit nimmt zu und findet sich wieder in Massnahmen zu verstärkter Kontrolle und Strafverschärfung. Gleichzeitig werden immer mehr öffentliche Aufgaben privatisiert und damit dem direkten staatlichen Einfluss ent-zogen. So sind ab 2007 in Baden-Württemberg die Bewährungs- und Gerichtshilfe in freier Trägerschaft organisiert worden. Der Verein "Neustart" aus Österreich, der zuvor in den Pilotbezirken Stuttgart und Tübingen tätig war, hat inzwischen die Verant-wortung für ganz Baden-Württemberg übernommen. Es wird abzuwarten sein, ob sich andere Bundesländer dem anschliessen bzw. wie die staatlichen Dienste die-se Herausforderung annehmen und ihre Reformfähigkeit unter Beweis stellen. Die bundesweite Reform der Führungsaufsicht wird dagegen zu einer stärkeren Kontrolle von Straftätern führen, unter Androhung erweiterter Sanktionen. So sol-len Verstösse gegen Auflagen und Weisungen mit einem Strafrahmen bis zu drei Jahren geahndet werden können. Diese Entwicklungen haben konkrete Auswirkungen auf die Arbeit in der staatli-chen und freien Straffälligenhilfe, aber auch auf das Verhältnis zwischen Justiz und justiznaher Sozialarbeit. Bestehende Kooperationen werden in Frage gestellt und konkurrierende Aktivitäten sind zu erwarten. Für viele Praktiker, aber auch für die Verantwortlichen in Vereinen, Organisatio-nen und in Einrichtungen der Justiz stellen sich neue Fragen: Werden durch die Privatisierung die Freiräume geschaffen, die innovative Entwicklungen erst er-möglichen? Oder gerät die Justiz durch die Auslagerung wichtiger Aufgaben in neue Abhängigkeiten? Sind die notwendigen Reformen nicht auch innerhalb der Justiz möglich? Oder kann ein freier Träger viel effektiver und qualifizierter auf ak-tuelle Entwicklungen reagieren und entsprechende Angebote für die Klienten entwickeln? Welche Antworten hat die Sozialarbeit auf die aktuellen Fragestel-lungen? Mit diesen